Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του βουλγαρικού Νόμου περί δικαστικής εξουσίας
Συντάκτης και υποβάλλων: Μαριάν Γκεοργκίεφ Ιβάνοφ, Δικηγόρος
· 29 σελίδες στο βουλγαρικό πρωτότυπο
Επισκόπηση
Η πρόταση τροποποίησης του βουλγαρικού Νόμου περί δικαστικής εξουσίας επιδιώκει να ενισχύσει τις εγγυήσεις κατά αθέμιτων επιρροών, να καταστήσει ιχνηλάσιμη την άσκηση εισαγγελικών εξουσιών και να βελτιώσει τη διαφάνεια στη δικαστική διοίκηση. Προτείνει δικαστικό έλεγχο ορισμένων δεσμευτικών εισαγγελικών διαταγών που εκδίδονται εκτός επισήμως κινηθείσας ποινικής διαδικασίας, μαζί με σαφέστερες εγγυήσεις για διορισμούς, προσωρινές αποσπάσεις, αξιολογήσεις απόδοσης και πειθαρχικές διαδικασίες. Η πρόταση αποτελεί μέρος του συνόλου της 25ης Σεπτεμβρίου 2026 και έχει σχεδιαστεί ώστε να μπορεί να εξεταστεί αυτοτελώς.
Κύριοι άξονες της προτεινόμενης μεταρρύθμισης
Εγγυήσεις κατά αθέμιτων επιρροών
Η πρόταση θα εισήγαγε ρητές εγγυήσεις κατά πιέσεων μέσω εξουσιών επί του προσωπικού, πειθαρχικών, οργανωτικών και οικονομικών εξουσιών. Θα προστάτευε καλόπιστες επαγγελματικές απόψεις και αναφορές παραπτωμάτων, θα προέβλεπε ασφαλή τεκμηρίωση προσπαθειών άσκησης επιρροής και θα απαιτούσε αιτιολογημένη εξέταση στοιχείων αντιποίνων.
Τυχαία κατανομή υποθέσεων και ιχνηλάσιμη εισαγγελική εποπτεία
Η πρόταση προβλέπει εκ των προτέρων γνωστοποίηση των κριτηρίων για τις ομάδες τυχαίας κατανομής και επαληθεύσιμους λόγους αντικατάστασης εισαγγελέα. Οι εποπτικές υποδείξεις, οι αντιρρήσεις και οι αναθέσεις υποθέσεων σε άλλο πρόσωπο θα τεκμηριώνονταν σε ενιαίο ηλεκτρονικό μητρώο που διατηρεί το ιστορικό αλλαγών και πρόσβασης.
Δικαστική προστασία κατά τους εισαγγελικούς ελέγχους
Ορισμένα αιτήματα και διαταγές που εκδίδονται εκτός επισήμως κινηθείσας ποινικής διαδικασίας θα υπάγονταν σε έλεγχο διοικητικού δικαστηρίου όταν επηρεάζουν άμεσα δικαιώματα και δεν εφαρμόζεται άλλο ειδικό δικαστικό μέσο προστασίας. Πρόσθετες εγγυήσεις θα κάλυπταν την αναλογικότητα, την πρόσβαση σε κρίσιμο υλικό, την προσωρινή δικαστική προστασία, την εμπιστευτική διαβούλευση με δικηγόρο και το δικαίωμα μη παροχής αυτοενοχοποιητικών εξηγήσεων.
Διαφανείς αποφάσεις προσωπικού και αντικειμενικές αξιολογήσεις
Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν αιτιολογημένες αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστικού Συμβουλίου, καταγραφή της ψήφου κάθε μέλους και εκ των προτέρων κανόνες αξιολόγησης υποψηφίων. Αφορούν επίσης ανοικτή επιλογή και χρονικά όρια προσωρινών αποσπάσεων, αντικειμενικά κριτήρια πρόσθετων αποδοχών και αξιολογήσεις απόδοσης χωρίς ποσοστώσεις κατηγοριών ή καταδικών.
Εγγυήσεις για τον ειδικό μηχανισμό που αφορά τον Γενικό Εισαγγελέα
Η πρόταση θα έθετε προθεσμία διορισμού εισαγγελέων στο πλαίσιο του ειδικού μηχανισμού, θα παρείχε δικαστικό έλεγχο αρνήσεων και θα ενίσχυε τις εγγυήσεις προσωρινής παύσης άσκησης καθηκόντων. Τα μέτρα επιδιώκουν να περιορίσουν την παρεμπόδιση και τις αθέμιτες επιρροές, διατηρώντας τις νόμιμες εξαιρέσεις και την ποινική και πειθαρχική λογοδοσία.
Αποτελεσματική παρακολούθηση των επιθεωρήσεων και δημόσια λογοδοσία
Η πρόταση προβλέπει διατήρηση κρίσιμων εγγράφων και ηλεκτρονικών αρχείων, προθεσμίες και αρμόδια όργανα υλοποίησης συστάσεων και αιτιολογημένες απαντήσεις σε αναφορές πειθαρχικών παραπτωμάτων. Η συγκεντρωτική δημόσια ενημέρωση θα κάλυπτε τη διάρκεια ελέγχων, τα αποτελέσματα επανεξέτασης και τις αναθέσεις σε άλλο πρόσωπο, με εγγυήσεις για τα προσωπικά δεδομένα, τις προστατευόμενες πληροφορίες και το τεκμήριο αθωότητας.
Η σελίδα αυτή συνοψίζει την πρόταση. Η πλήρης ελληνική μετάφραση και το βουλγαρικό πρωτότυπο διατίθενται παραπάνω ως χωριστά PDF. Η μετάφραση περιλαμβάνει τις προτεινόμενες διατάξεις, τις προϋποθέσεις, τις εξαιρέσεις, την αιτιολογική έκθεση και τις πηγές. Το βουλγαρικό πρωτότυπο παραμένει η αυθεντική πηγή.
Υποβολή και καταγεγραμμένη παραλαβή
Στις 25 Σεπτεμβρίου 2026, ώρα 13:41:08, το σύνολο των τριών προτάσεων απεστάλη μέσω του βουλγαρικού Συστήματος Ασφαλούς Ηλεκτρονικής Παράδοσης (SSEV) στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, στο Υπουργικό Συμβούλιο και στην Εθνική Συνέλευση της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας.
Το συνοδευτικό πιστοποιητικό καταγράφει παραλαβή στις 25 Σεπτεμβρίου 2026 από:
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης —
Το Υπουργικό Συμβούλιο —
Την Εθνική Συνέλευση —
Η καταγεγραμμένη παραλαβή δεν σημαίνει έγκριση των προτάσεων ή άσκηση νομοθετικής πρωτοβουλίας.
Ένα πιστοποιητικό για τις τρεις προτάσεις, που καταγράφει την παραλαβή από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργικό Συμβούλιο και την Εθνική Συνέλευση. Η ελληνική έκδοση αποτελεί μετάφραση του ίδιου εγγράφου.
Πρωτοκόλληση από την Εθνική Συνέλευση
Η Εθνική Συνέλευση επιβεβαιώνει την πρωτοκόλληση των τριών προτάσεων με τους ακόλουθους αριθμούς:
Νόμος περί δικαστικής εξουσίας — № ПГ-52-6194-М-73/25.09.2026
Και οι τρεις προτάσεις έχουν διαβιβαστεί στην Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων.
Η γνωστοποίηση απεστάλη μέσω του Συστήματος Ασφαλούς Ηλεκτρονικής Παράδοσης στις 25 Σεπτεμβρίου 2026, ώρα 15:32:06, και παρελήφθη από τον Μαριάν Γκεοργκίεφ Ιβάνοφ, δικηγόρο, στις 15:33:37 της ίδιας ημέρας.
Πιστοποιητικό παράδοσης της επιβεβαίωσης της Εθνικής Συνέλευσης για τις τρεις πρωτοκολλήσεις και τη διαβίβαση των προτάσεων στην Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων. Η ελληνική έκδοση αποτελεί μετάφραση του ίδιου εγγράφου.
Πρωτοκόλληση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης επιβεβαιώνει ότι το υποβληθέν μήνυμα που περιείχε το σύνολο των τριών προτάσεων για τον Ποινικό Κώδικα, τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας και τον Νόμο περί δικαστικής εξουσίας πρωτοκολλήθηκε με αριθμό 94-М-363/25.09.2026.
Η γνωστοποίηση απεστάλη μέσω του Συστήματος Ασφαλούς Ηλεκτρονικής Παράδοσης στις 25 Σεπτεμβρίου 2026, ώρα και παρελήφθη από τον Μαριάν Γκεοργκίεφ Ιβάνοφ, δικηγόρο, στις της ίδιας ημέρας.
Το πιστοποιητικό αυτό επιβεβαιώνει την πρωτοκόλληση του μηνύματος· δεν αποδεικνύει έγκριση ή απόφαση επί της ουσίας των προτάσεων.
Πιστοποιητικό παράδοσης της επιβεβαίωσης του Υπουργείου Δικαιοσύνης για την πρωτοκόλληση του μηνύματος που περιείχε και τις τρεις προτάσεις. Η ελληνική έκδοση αποτελεί μετάφραση του ίδιου εγγράφου.
Πρωτοκόλληση από το Υπουργικό Συμβούλιο
Το επίσημο πιστοποιητικό επιβεβαιώνει ότι το μήνυμα με αριθμό 25505165 στο SSEV, το οποίο περιέχει το σύνολο των τριών προτάσεων, πρωτοκολλήθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο με αριθμό εισερχομένου 18.00-221/25.09.2026.
Η επιβεβαίωση απεστάλη από το Υπουργικό Συμβούλιο μέσω του Συστήματος Ασφαλούς Ηλεκτρονικής Παράδοσης στις 25.09.2026 και ώρα 19:21:49 και παραλήφθηκε από τον δικηγόρο Μαριάν Γκεοργκίεφ Ιβάνοφ στις 19:37:37 της ίδιας ημέρας.
Η πρωτοκόλληση δεν αποδεικνύει έγκριση των προτάσεων επί της ουσίας ή ψήφισή τους ως νόμου.
Πιστοποιητικό παράδοσης της επιβεβαίωσης πρωτοκόλλησης του κοινού μηνύματος με τις τρεις προτάσεις. Η ελληνική έκδοση αποτελεί μετάφραση του ίδιου εγγράφου.
