Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του βουλγαρικού Κώδικα Ποινικής Δικονομίας

Επισκόπηση

Η πρόταση της 25ης Σεπτεμβρίου 2026 για την τροποποίηση του βουλγαρικού Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προβλέπει συνδεδεμένες εγγυήσεις αποτελεσματικής υπεράσπισης, αξιόπιστων αποδείξεων και δικαστικού ελέγχου στα βασικά στάδια της ποινικής διαδικασίας. Εστιάζει σε έγκαιρες, αιτιολογημένες αποφάσεις, πρόσβαση στο υλικό της δικογραφίας, μέσα προστασίας από αδράνεια και αποφάσεις που επιδέχονται ουσιαστικό έλεγχο, διατηρώντας το τεκμήριο αθωότητας και τις εξουσίες των αρμόδιων αρχών.

Κύριοι άξονες της προτεινόμενης μεταρρύθμισης

1. Έγκαιρη πρόσβαση σε δικηγόρο και προστασία της ελευθερίας

   Η πρόταση θα παρείχε ρητές εγγυήσεις όταν προκύπτει συγκεκριμένη υπόνοια, πριν από την επίσημη απαγγελία κατηγορίας: ενημέρωση, δικαίωμα σιωπής, εμπιστευτικές νομικές συμβουλές, διερμηνεία και νομική βοήθεια. Θα απαιτούσε περιοδικό δικαστικό έλεγχο της κράτησης κάθε 30 ημέρες στην προδικασία και κάθε 60 ημέρες στο δικαστικό στάδιο, με συγκεκριμένη αιτιολογία για την αναγκαιότητα και την ανεπάρκεια ηπιότερων περιοριστικών μέτρων.

2. Δικαστικός έλεγχος αρνήσεων, αναστολών και αδράνειας

   Η πρόταση θα εισήγαγε ιχνηλάσιμη καταχώριση και προθεσμίες απόφασης για αναφορές εγκλημάτων, θα διεύρυνε τον δικαστικό έλεγχο αρνήσεων έναρξης ανάκρισης και θα επέτρεπε άμεση προσφυγή σε δικαστήριο όταν δεν εκδίδεται απόφαση. Θα απαιτούσε εκθέσεις συμμόρφωσης με δικαστικές υποδείξεις, περιοδικό έλεγχο ανασταλεισών διαδικασιών και πρωιμότερα μέσα προστασίας από αδικαιολόγητες καθυστερήσεις. Η παρέλευση προθεσμίας δεν θα κινούσε ούτε θα περάτωνε αυτόματα υπόθεση.

3. Πρόσβαση σε αξιόπιστα και παραδεκτά αποδεικτικά στοιχεία

   Η πρόταση θα απαιτούσε απογραφή και διατήρηση όλων των κρίσιμων υλικών, συμπεριλαμβανομένων αποδείξεων υπέρ της υπεράσπισης, εκτελεστά δικαιώματα πρόσβασης, τεκμηριωμένη αλυσίδα φύλαξης φυσικών και ψηφιακών αποδείξεων και επαληθεύσιμες μεθόδους πραγματογνωμοσύνης. Αφορά επίσης τον αποκλεισμό παρανόμως ληφθεισών δηλώσεων, υποχρεωτική οπτικοακουστική καταγραφή ορισμένων εξετάσεων και προστασία δικαιωμάτων επί κατασχεθείσας περιουσίας, συμπεριλαμβανομένων δικαιωμάτων τρίτων.

4. Αμερόληπτα δικαστήρια, ακριβή πρακτικά και αιτιολογημένες αποφάσεις

   Τα αμφισβητούμενα αιτήματα εξαίρεσης θα κρίνονταν από άλλον δικαστή ή σύνθεση, οριζόμενους με τυχαία κατανομή. Η υποχρεωτική ηχογράφηση συνεδριάσεων, η πρόσβαση στις καταγραφές και ο έλεγχος διορθώσεων των γραπτών πρακτικών θα υποστήριζαν τον έλεγχο τήρησης της διαδικασίας. Η πρόταση θα ενίσχυε τις απαιτήσεις αυτοτελούς ανάλυσης αποδείξεων, απάντησης σε ουσιώδη επιχειρήματα και ουσιαστικού εφετειακού και αναιρετικού ελέγχου.

5. Εγγυήσεις κατά θεσμικών συγκρούσεων και αθέμιτων επιρροών

   Η πρόταση θα εισήγαγε δικαστικό έλεγχο όταν απορρίπτεται η εξαίρεση εισαγγελέα, θα απαιτούσε αιτιολογία για την απομάκρυνση ανακριτικού οργάνου και θα προέβλεπε διαδικασία αντίρρησης σε παράνομες υποδείξεις. Περιλαμβάνει επίσης αυτόματο δικαστικό έλεγχο της περάτωσης ή αναστολής συγκεκριμένων υποθέσεων για εγκλήματα κατά της δικαιοσύνης, ιχνηλάσιμη κατανομή υποθέσεων και κανόνες υπηρεσιακής δημοσιοποίησης υλικού δικογραφίας. Οι ειδικές διαδικασίες για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και τις έρευνες κατά του Γενικού Εισαγγελέα ή αναπληρωτή του θα διατηρούνταν και θα συντονίζονταν.

6. Επανάληψη της διαδικασίας και προστασία του αμετακλήτου

   Η πρόταση θα θεσμοθετούσε ειδική διαδικασία εξέτασης λόγων επανάληψης της διαδικασίας υπέρ καταδικασθέντος και περιορισμένα δικαιώματα άμεσης προσφυγής των θιγόμενων προσώπων σε δικαστήριο υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις. Παράλληλα, η ανατροπή αμετάκλητης περάτωσης ή η επανάληψη διαδικασίας εις βάρος προσώπου θα υπαγόταν σε αυστηρές προϋποθέσεις και δικαστικό έλεγχο, σύμφωνα με την απαγόρευση επανειλημμένης δίωξης.